黑龙江省人民检察院
双城人民检察院落实市院特色服务工作实施方案
时间：2020-01-22
来源：未知
录入：裴海莹
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双城区人民检察院落实市院特色服务工作实施方案
一、检察室基本情况
双城区是黑龙江省的南大门，距哈市31公里，幅员3112平方公里，人口83万，下辖24个乡镇一个经济开发区。双城区人民检察院下设3个检察室，其中2个乡镇检察室，一个经开区检察室，每个检察室分别配备2至3名工作人员，每个检察室按照地域经济发展特点及交通等情况分别划分了工作管辖区域。
二、主要工作
2020年，我院检察室的主要工作是：
（一）科学确定工作重点，与农村工作紧密结合
1、结合地域特点抓重点。根据乡检室分片乡镇地理区位特点有的放矢的开展工作。沿松花江、拉林河沿岸的村屯，普遍存在沿江河滩涂地、五荒地多，并且由于历史原 因个别权属、面积不清，因此矛盾集中、纠纷多，有的甚至引发政治和刑事案件。我们在认真了解具体情况后深入乡镇、村屯进行土地政策、河道管理办法等相关政策的宣传教育，消除化解了很多矛盾纠纷。比如，双城镇中兴村因占地补偿款被贪污、粮食补贴被贪污、村上经费被挪用等问题，老百姓到检察院上访，并写了举报信。由于在检察机关管辖范围内只有粮食补贴问题，其他问题移交给了相关部门。
2、针对季节转换抓重点。几年来，针对农村普遍存在的春耕季节争土地、秋收季节抢农机、农闲季节闹纠纷、猫冬季节多赌博的特点阶段性的深入农村进行犯罪预防。根据以上特点，每年乡镇检察室都在不同的季节，进乡镇、村屯、社区及企业进行预防职务犯罪教育。通过法律知识的宣传和案例分析等讲解，收到良好的社会效果和法律效果。
3、跟踪重大项目抓重点。根据所辖区域内例如哈大高铁、农村土地整理等大项目建设过程中容易发生有关征地补偿等职务犯罪的情况开展工作。深入哈达高铁路经的村屯了解征地补偿情况，同时接到了许多群众的举报.
4、围绕重点人员抓重点。农村工作中，掌握涉农惠民项目权利的都是乡镇、村屯主要领导和财务人员，因此我们每季度到乡镇的集市上设立法律咨询点，为群众解答法律上的难点和疑点。同时发放法律宣传单，使人民群众学法、懂法、守法。
5、根据重大事项抓重点。在每次村委会换届、国家两会等重大事项的时段，重点就上访、闹事等情况提前做好工作预案，有备无患。每逢乡镇和村屯换届季节，在某些乡镇、村屯都存在贿选等现象。如某镇兴城村就出现了这种情况，老百姓告现任书记占用村上的粮食补贴款，经检察长批示，兰棱检察室对此事进行了核实，给百姓一个满意的答复，稳定了局面。
6、倾听企业需求抓重点。驻经开区检察室深入企业了解企业发展情况，帮助企业解决困扰发展的法律问题。通过召开企业负责人座谈会，了解到企业运输的大货车经常被交警部门和运管部门拦截，影响了企业的生产和发展。经检察室与有关部门协调，运管部门决定为开发区运送货物的车辆开通园区内绿色通道，部门解决了货车进城难的问题。
（二）围绕地方经济热点，服务非公经济发展
为非公企业服务方面以经开区企业为主，重点做好三件事。一是建好“高速路”。与我市工商联、经开区联合向工商、税务、交通、城管、发改等部门发出《发挥职能作用，为非公企业发展做贡献》的倡议书。协调其他行政部门在为非公企业服务上建立绿色通道，特事特办，只要是涉企的案件，涉企的问题的办理全部启动快捕、快诉、快办的高速程序，形成为非公企业服务的“高速路”。重点对涉企案件诉讼活动实施监督，特别注重对行政执法人员、司法人员违法插手经济纠纷、滥用强制措施的监督，为非公企业发展营造公平正义的法制环境，化为非公企业的发展营造高效廉洁的政务环境，提升了城市良好的招商引资形象和吸引力。进一步完善《双城市检察院服务非公有制经济发展的实施意见》和《服务非公经济发展的十五项承诺》，并与工商联、开发区管委会、发改局、工信局、乡企局等职能部门联合下发了《服务非公经济发展联席会议制度》和《服务非公企业走访、约访制度》。三是完善“加油站”。根据我市大开发、大建设、大招商的实际，进一步完善了经开区检察室建设，配足了警力、完善了设施、扩大了管辖范围，为服务非公企业掌握第一手资料、提供最详细信息、了解最及时反馈、做好最方便服务，使服务非公更及时、更准确、更有效，成为检察机关为非公企业服务的“加油站”。为非公经济发展营造良好的法治环境，有效发挥招商、稳商、留商、助商的作用。
一、检察室基本情况
双城区是黑龙江省的南大门，距哈市31公里，幅员3112平方公里，人口83万，下辖24个乡镇一个经济开发区。双城区人民检察院下设3个检察室，其中2个乡镇检察室，一个经开区检察室，每个检察室分别配备2至3名工作人员，每个检察室按照地域经济发展特点及交通等情况分别划分了工作管辖区域。
二、主要工作
2020年，我院检察室的主要工作是：
（一）科学确定工作重点，与农村工作紧密结合
1、结合地域特点抓重点。根据乡检室分片乡镇地理区位特点有的放矢的开展工作。沿松花江、拉林河沿岸的村屯，普遍存在沿江河滩涂地、五荒地多，并且由于历史原 因个别权属、面积不清，因此矛盾集中、纠纷多，有的甚至引发政治和刑事案件。我们在认真了解具体情况后深入乡镇、村屯进行土地政策、河道管理办法等相关政策的宣传教育，消除化解了很多矛盾纠纷。比如，双城镇中兴村因占地补偿款被贪污、粮食补贴被贪污、村上经费被挪用等问题，老百姓到检察院上访，并写了举报信。由于在检察机关管辖范围内只有粮食补贴问题，其他问题移交给了相关部门。
2、针对季节转换抓重点。几年来，针对农村普遍存在的春耕季节争土地、秋收季节抢农机、农闲季节闹纠纷、猫冬季节多赌博的特点阶段性的深入农村进行犯罪预防。根据以上特点，每年乡镇检察室都在不同的季节，进乡镇、村屯、社区及企业进行预防职务犯罪教育。通过法律知识的宣传和案例分析等讲解，收到良好的社会效果和法律效果。
3、跟踪重大项目抓重点。根据所辖区域内例如哈大高铁、农村土地整理等大项目建设过程中容易发生有关征地补偿等职务犯罪的情况开展工作。深入哈达高铁路经的村屯了解征地补偿情况，同时接到了许多群众的举报.
4、围绕重点人员抓重点。农村工作中，掌握涉农惠民项目权利的都是乡镇、村屯主要领导和财务人员，因此我们每季度到乡镇的集市上设立法律咨询点，为群众解答法律上的难点和疑点。同时发放法律宣传单，使人民群众学法、懂法、守法。
5、根据重大事项抓重点。在每次村委会换届、国家两会等重大事项的时段，重点就上访、闹事等情况提前做好工作预案，有备无患。每逢乡镇和村屯换届季节，在某些乡镇、村屯都存在贿选等现象。如某镇兴城村就出现了这种情况，老百姓告现任书记占用村上的粮食补贴款，经检察长批示，兰棱检察室对此事进行了核实，给百姓一个满意的答复，稳定了局面。
6、倾听企业需求抓重点。驻经开区检察室深入企业了解企业发展情况，帮助企业解决困扰发展的法律问题。通过召开企业负责人座谈会，了解到企业运输的大货车经常被交警部门和运管部门拦截，影响了企业的生产和发展。经检察室与有关部门协调，运管部门决定为开发区运送货物的车辆开通园区内绿色通道，部门解决了货车进城难的问题。
（二）围绕地方经济热点，服务非公经济发展
为非公企业服务方面以经开区企业为主，重点做好三件事。一是建好“高速路”。与我市工商联、经开区联合向工商、税务、交通、城管、发改等部门发出《发挥职能作用，为非公企业发展做贡献》的倡议书。协调其他行政部门在为非公企业服务上建立绿色通道，特事特办，只要是涉企的案件，涉企的问题的办理全部启动快捕、快诉、快办的高速程序，形成为非公企业服务的“高速路”。重点对涉企案件诉讼活动实施监督，特别注重对行政执法人员、司法人员违法插手经济纠纷、滥用强制措施的监督，为非公企业发展营造公平正义的法制环境，化为非公企业的发展营造高效廉洁的政务环境，提升了城市良好的招商引资形象和吸引力。进一步完善《双城市检察院服务非公有制经济发展的实施意见》和《服务非公经济发展的十五项承诺》，并与工商联、开发区管委会、发改局、工信局、乡企局等职能部门联合下发了《服务非公经济发展联席会议制度》和《服务非公企业走访、约访制度》。三是完善“加油站”。根据我市大开发、大建设、大招商的实际，进一步完善了经开区检察室建设，配足了警力、完善了设施、扩大了管辖范围，为服务非公企业掌握第一手资料、提供最详细信息、了解最及时反馈、做好最方便服务，使服务非公更及时、更准确、更有效，成为检察机关为非公企业服务的“加油站”。为非公经济发展营造良好的法治环境，有效发挥招商、稳商、留商、助商的作用。
