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结合地域经济发展特点 以乡检室为平台

服务非公有制经济发展

时间:2018-06-25

来源:政治处

编辑:裴海莹

录入:裴海莹

审核:钟文玉

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         双城院自2010年成立乡镇检察室以来,不断探索工作新途径、新办法。尤其是今年以来,紧紧依托检察室工作平台,在服务非公企业方面取得了突出的成绩。我们的主要做法是:
一、准确把握四个定位,奠定工作基础
立足检察职能,搭建人民群众与检察机关的联系桥梁,建立法律监督和服务延伸到基层的新途径,将“两室”建设成为服务群众、服务非公经济发展的桥头堡。
一是把检察室作为法律服务触角的延伸。检察室虽然人员少、任务重,但我们始终坚持不摆空架子、不耍花招式、不图虚名声,真正送法到基层、服务到基层、监督到基层,积极深入乡镇、村屯、社区、企业,既有效地预防了易发生在百姓身边的职务犯罪又拓宽了反贪、渎检、公诉、侦监等部门的工作渠道。
二是把检察室作为接地气的途径。检察室人员每周至少3天深入基层,到群众中去,与老百姓面对面的接触。倾听百姓法律诉求,了解百姓关注的问题,宣传检察室职责和涉农惠农法律知识,解决百姓有法律诉求不知访、不敢访、不会访的问题,引导百姓自觉地用法律武器捍卫自身的合法权益,维护社会和谐稳定。
三是把检察室作为三级服务基层的平台。徐明检察长在我院调研时强调乡镇检察室不仅是基层院法律服务的平台,也是省院、市院共用的平台,要发挥好作用。我们在加强自身建设的同时及时把省市院有关农村法制建设、法规政策、亲民精神宣传到位,确定了省市院服务基层的联系点,定期邀请省市院法律专家到乡镇检察室送法到农家、调研到村屯,拉近与百姓的距离,实现服务基层、服务百姓的宗旨。
四是把检察室作为展示检察形象的舞台。检察室工作面对基层、贴近基层、联络基层、服务基层,在开展工作的同时也展示着检察机关、检察干警的形象。我们在谨慎选调基层工作经验丰富、法律知识全面、讲政治顾大局的干警的基础上要求干警边工作边学习,加深对农村工作的了解,边预防边打击,强化法律监督,动真情办实事,建设服务型检察室。
二、科学确定工作重点,把握工作大局
在服务大局中找准检察工作自身定位,确定重点和思路,拓宽服务的层面和领域,创新服务的方式方法,为地域经济发展服务,实现自身科学发展。
一是将倾听企业需求作为重点。驻经开区检察室深入企业了解企业发展情况,帮助企业解决困扰发展的法律问题。年初,通过召开企业负责人座谈会,了解到企业运输的大货车经常被交警部门和运管部门拦截,影响了企业的生产和发展。经检察室与有关部门协调,及时合理解决了货车进城难的问题。
二是将跟踪重大项目作为重点。根据所辖区域内例如哈大高铁、农村土地整理等大项目建设过程中容易发生有关征地补偿等职务犯罪的情况深入有关村屯了解情况,坚决查处发生在百姓身边的职务犯罪。
三、规范完善服务制度,服务非公经济
深入贯彻落实省市院领导讲话精神,继续加强检察室规范化建设,延伸法律服务触角,创建“服务型”检察室。
一是规范职责定位。进一步加大两个乡镇检察室和中心镇驻经开区检察室规范化建设的力度,强化组织领导、完善机制保障、合理配置资源、加大基础建设,在充分发挥已有的监督、宣传、预防、教育、配合等职能的基础上,转变思想观念,切实把检察室的职能定位体现在“联络室的价值、服务站的价值”上,真正把检察室建设成为联系群众和服务企业的重要渠道,延伸三级检察院触角的平台,起到“连心桥”的作用。
二是加强制度保障。在原有制度的基础上,进一步完善《双城市检察院服务非公有制经济发展的实施意见》和《服务非公经济发展的十五项承诺》,并与工商联、开发区管委会、发改局、工信局、乡企局等职能部门联合下发了《服务非公经济发展定期联席制度》和《服务非公企业专人走访、约访制度》。领导班子率先垂范,每名班子成员确定5个非公企业服务联系点,发放了联系卡,坚持定期走访、约访和经常性的联系,去年已为雀巢公司、盛隆酒业、三得利公司、恒通物流等非公企业解决职工被伤害案、公司人员涉嫌职务侵占案、建筑质量合同纠纷案共16件次,近期又为经开区企业提供法律援助2次,得到了非公企业的好评。
三是突出工作重点。在履行检察室职能中,突出“六个重点”,即:围绕群众需求抓重点、结合地域特点抓重点、针对季节转换抓重点、跟踪大项目抓重点、根据重大事项抓重点、倾听企业需求抓重点。目前,正结合农村春耕生产期间土地纠纷、农资质量纠纷易发多发的季节特点有针对性地深入乡镇、村屯进行有关土地、农资、农机等相关政策的宣传教育,确保春耕生产顺利进行。在工作开展中,切实做到注重“四个结合”,即:规范自身建设与规范服务相结合、广泛宣传与重点服务相结合、严厉打击与依法保护相结合、长期联系与定期互动相结合,切实发挥好检察室“法律直通车、基层服务站和群众联系点”的作用。
四是体现服务效果。全面履行打击、预防、保护、监督、咨询、服务的职责,慎重对待经济社会发展中出现的新情况新问题,慎重解决事关全市招商引资项目建设中出现的问题,慎重办理涉及地方发展的案件,切实做到“三个维护、三个打击”,即维护政府投资安全使用,维护大项目建设顺利进行,维护农村发展和谐稳定;打击影响和危害经济发展的各类犯罪,打击侵害破坏企业生产经营的各类犯罪,打击危害企业发展和破坏软环境的各类犯罪,实现“三个效果”的有机统一,为非公经济发展营造良好的法治环境,有效发挥招商、稳商、留商、助商的作用。
五是努力创建服务型。在“服务型”检察室创建活动中,根据省市院提出的检察室“要直接服务老百姓,便民利民助民”的要求,重点开展以扶贫帮困为主的公益活动。今年,两个检察室在所辖区域重点对留守儿童、孤寡老人、残障人士、农民工等弱势群体进行帮扶,准确适用法律、体现人文关怀,同民政、社保等部门配合,为他们解决生产生活上的实际困难,争取益老投保,解决大病救治、意外保险。经开区检察室对进区非公企业基本情况进行登记,对多家规模以上企业逐户进行走访,建立联系档案、确定联系人,确保服务的针对性和实效性,使检察室的建设真正成为一项检察机关“接地气”的系统工程。

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